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群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第16批)

來源: 發布時間:2021-10-03 瀏覽次數:740

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?序號

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? 受理編號

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? ? ? ? ? ? ? ? ?交辦問題基本情況

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? 所屬企業單位

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? 行政區域

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? 污染類型

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? ? ? ? ? ?調查核實情況

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? 是否屬實

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? ? ? 整改落實情況

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? 問責情況

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? 是否已辦結

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? 1

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X2ZGHJ202100038

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反映中國黃金的領導對環保問題不管不問,造成下屬企業環保問題多發。

1.近3年來,除了貴州金興公司和貴州金龍公司外,沒一家因環保問題從中國黃金集團拿到環保借款,更別提設立環保專項資金。

2.包庇縱容下屬企業違法開采,如內蒙古企業都沒有合法草原征占手續,內蒙古太平公司因手續不全還被內蒙古自治區被列為省督察典型案例,但至今仍違法生產,西藏華泰龍公司二期沒有環評手續也一直違法生產。

3.不考慮綠色發展,不顧企業實際情況,盲目給企業下達生產任務,讓企業除了破壞環境完成下達的任務外沒有別的辦法,造成企業掠奪性開采。如內蒙古太平破壞草原6000多公頃,內蒙古礦業公司2018以來新增破壞草原2000多公頃。

4.弄虛作假,對抗督察。中國黃金二級公司根本啥都管不了,還把所有問題都推給二級公司。如廣西自治區鳳山縣的天成和宏益是不是集團領導拍板啟動的,典型案例中提到的紅頭文件中明確寫著“并報集團公司批準,現批復如下”。

5.渺視環保問題,搞形式主義。如9月6日公布的典型案例,到9月15日,還沒有約談一個人、追責一個人。

6.集團公司這些年環保工作除了發文件啥都沒管。如黑龍江烏拉嘎公司的退出,云南鎮遠的露天開采破壞,廣西企業的環境污染。

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?

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? ?其他

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經核實,舉報問題部分屬實。

問題1:近3年來,除了貴州金興公司和貴州金龍公司外,沒一家因環保問題從中國黃金集團拿到環保借款,更別提設立環保專項資金。

中國黃金高度重視生態環境保護工作,始終堅定貫徹習近平生態文明思想,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,主動擔當,積極落實企業生態環境保護主體責任。近年來,中國黃金累計在污染防治和生態修復等方面投入11.18億元,較以往大幅提升;累計投入1.17億元,用于開展一系列環保技術攻堅,落地實施了27項環??蒲许椖?;此外,在新、改、擴建項目方面,大力支持優先選用先進工藝和節能環保設備,比如河南中原冶煉廠整體搬遷項目專門投入9.15億元用于先進環保設施建設。

問題2:包庇縱容下屬企業違法開采,如內蒙古企業都沒有合法草原征占手續,內蒙古太平公司因手續不全還被內蒙古自治區被列為省督察典型案例,但至今仍違法生產,西藏華泰龍公司二期沒有環評手續也一直違法生產。

內蒙古礦業、內蒙古太平公司沒有合法草原征占手續和西藏華泰龍公司二期沒有環評手續問題確實存在,均受到了當地政府有關部門的處罰,企業繳納罰款后,一直努力與地方政府溝通,積極辦理相關手續。中國黃金高度重視法治央企建設,近幾年多次開展法律法規培訓,提升合法合規經營意識,主要領導在各級會議上多次要求所屬企業要依法合規開展生產經營活動,一直督促有關企業加快推進手續辦理,確保合法合規經營。目前,有關企業在中國黃金集團的不懈督導下,已將手續辦理資料按流程上報,等待地方有關部門批復。在中央環保督察期間,中國黃金主動向督察組匯報了上述問題,并按照督察組要求抓緊時間督辦整改,不存在包庇縱容問題。

問題3:不考慮綠色發展,不顧企業實際情況,盲目給企業下達生產任務,讓企業除了破壞環境完成下達的任務外沒有別的辦法,造成企業掠奪性開采。如內蒙古太平破壞草原6000多公頃,內蒙古礦業公司2018以來新增破壞草原2000多公頃。

中國黃金始終堅定貫徹習近平生態文明思想,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,大力推進生態文明建設,在采掘計劃編制中明確提出“高度重視安全環保工作,安全環保措施和采掘(剝)技術計劃同時編制”、“大力推廣新技術、新設備、新工藝、新材料的應用”、“推進裝備水平提升,提高機械化、自動化管理水平”等要求;并依據企業上報的采掘計劃編制情況,參照上年實際及當年完成情況,對損失貧化及回收率等指標在固化取得成效的基礎上合理優化來確定產量指標等計劃,不存在盲目給企業下達生產任務的情況。舉報人所說內蒙古太平和內蒙古礦業公司確實存在破壞草原的情況確實存在,但舉報人所說的內蒙古太平公司破壞草原面積和內蒙古礦業公司2018年以來新增破壞草原面積均不準確,督察組在第二批典型案例中也已明確指出內蒙古礦業違法侵占草原問題及違法占用的草原面積,中國黃金正在督促所屬企業加快手續辦理,盡快完善手續。

問題4:弄虛作假,對抗督察。中國黃金二級公司根本啥都管不了,還把所有問題都推給二級公司。如廣西自治區鳳山縣的天成和宏益是不是集團領導拍板啟動的,典型案例中提到的紅頭文件中明確寫著“并報集團公司批準,現批復如下”。

中國黃金集團機構改革后,建立起了以“集團公司抓總、板塊公司抓實、實體企業抓細”的環保分級管控機制,形成了各級企業協同聯動、互為補充的良好工作體系,壓緊壓實了各級企業環保主體責任。按照管控機制和“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,中國黃金集團董事長與各直管二級公司主要負責人簽訂《健康安全環保目標責任書》,直管二級公司向下層層簽訂《健康安全環保目標責任書》,層層分解落實環保工作目標,把環保管理責任落實到每個層級、每位領導。中國黃金下屬企業廣西天承公司和廣西宏益公司問題,已在中央環保督察通報的典型案例中進行了明確的描述和定性,中國黃金將積極配合督察組進行整改?!芭撟骷?,對抗督察”不屬實。

問題5:渺視環保問題,搞形式主義。如9月6日公布的典型案例,到9月15日,還沒有約談一個人、追責一個人。

中國黃金高度重視追責問責工作,在督察組進駐之初便成立了中央生態環境保護督察迎檢工作領導小組,下設責任追究組,專門負責環保問題責任追究工作,對中央環保督察組移交的問題線索,迅速查清事實、厘清責任, 對履職不力、失管失察、失職失責行為,堅決嚴肅處理,為維護群眾利益、推進綠色發展提供堅強紀律保證。截止到10月2日,中國黃金已累計問責30人,約談相關企業主要負責人等33人?!懊煲暛h保問題,搞形式主義”不屬實。

問題6:集團公司這些年環保工作除了發文件啥都沒管。如黑龍江烏拉嘎公司的退出,云南鎮遠的露天開采破壞,廣西企業的環境污染。

中國黃金高度重視生態環境保護工作,2018年以來,中國黃金集團召開43次黨委會、總經理辦公會,研究生態文明建設和環境保護工作。同時,把環境保護作為各類培訓的重點內容,組織所屬企業赴貴州錦豐、江西金山等先進企業開展現場學習交流。此外,近年來,通過集團公司排查、企業自查、第三方機構診斷,累計發現問題1253項,截止到2021年10月2日,中國黃金已完成整改1127項,剩余126項正在積極整改中。為貫徹落實習近平生態文明思想,推動黨中央、國務院重大戰略部署落實落地,中國黃金主動擔當,積極落實企業生態環境保護主體責任,近年來,累計在污染防治和生態修復等方面投入11.18億元,較以往大幅提升。

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? 部分屬實

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? ? ? 按照督察組要求抓緊時間督辦整改。

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? 無

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? 已辦結

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? 2

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D2ZGHJ202100119

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投訴人舉報中國黃金集團湖南鑫瑞礦業有限公司,多年開采導致地下水源污染,且未付村民補償;尾礦礦渣治理未按照省級標準執行。

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? 中國黃金集團湖南鑫瑞礦業有限公司

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? 其他

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? 其他

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經核實,舉報問題不屬實。

問題1:“多年開采導致地下水源污染,且未付村民補償”不屬實。

湖南鑫瑞公司近幾年各項水質監測指標均合格,未對水體造成污染。湖南鑫瑞公司于2017年10月尾礦庫改造后開始投入試生產,2018年10月委托景倡源檢測(湖南)有限公司對生產區(合仁坪工區)在用尾礦庫及地下水進行每月一次自行常規檢測,同時對合仁坪村周邊的桐樹面、長嶺崗、同發尾礦庫等開展不定期檢測。2018年以來,湖南鑫瑞公司對合仁坪村附近的四座尾礦庫收集池、排洪溝、地下水、幾座尾礦庫下游的溪流等進行水質監測,不完全統計為110余次,監測因子包括氨氮、PH值、懸浮物、六價鉻、汞、砷、銅、鋅、鉛、鎘等重金屬,各項指標均合格。同時,2019年以來,沅陵縣環保局每季度指定監測單位對湖南鑫瑞公司礦區的水質進行抽查取樣,檢測結果均合格。根據水質檢測報告結果,礦區生產工作沒有對水質造成污染。

問題2:“尾礦礦渣治理未按照省級標準執行”不屬實。

湖南鑫瑞公司并購整合后,對長期停用的同發尾礦庫和長嶺崗尾礦庫進行了閉庫,閉庫工作均按照省市文件精神執行。閉庫前,湖南鑫瑞公司對同發尾礦庫和長嶺崗尾礦庫均進行了設計審查,并經過竣工驗收;閉庫后,湖南鑫瑞公司對上述兩座尾礦庫編制了污染防治方案,按要求進行管理,并定期對兩尾礦庫開展污染因子檢測,各項指標均合格。

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? 不屬實

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? 無

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? 已辦結

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